2022 NASPAA Annual Conference

출장 결과보고서

□ 개요

◦ 목적

- 2023년 NASPAA 재인증을 위한 인증 담당자 사전 면담 및 Accreditation Institute 참석

- NASPAA Learning Outcome 적용 사례 조사 및 대학원 내 적용 방안 모색

- 대학원 포스트 코로나 교과과정 혁신 관련 주요 이슈에 대한 학계의 최신 동향 파악

- 타 대학 교육혁신센터 주요 사업, 원격교육 운영 현황 등 벤치마킹

◦ 출장기간: 2022년 10월 15일 (토요일) ~ 10월 23일 (일요일)

◦ 출장지: 미국 보스턴, 시카고

◦ 출장자: 김동석 교학처장, 주유민 교육혁신센터장, 임근혁 선임전문원, 권혜준 선임전문원, 양수영 전문원

□ 세부 일정

일시	업무수행내용
10.15(토)	인천공항 이동
10.16(일)	한국출국 미국 보스턴 입국
10.17(월)	Harvard University Derek Bok Center for Teaching & Learning 방문 Tamara Brenner, Executive Director Marlon Kuzmick, Director of the Learning Lab
10.18(화)	보스턴 출발 시카고 도착
10.19(수)	Accreditation Institute 참석
10.20(목)	NASPAA Annual Conference 참석
10.21(금)	NASPAA Annual Conference 참석
10.22(토)	미국 출국
10.23(일)	한국 입국

□ 주요 활동

10.17(월)

◦ Derek Bok Center of Teaching and Learning 방문

◦ Dr. Tamara Brenner, Executive Director

<원격교육 관련>

- Derek Bok은 코로나 중 및 코로나 이후 하이브리드 (일부 학생 온라인, 일부 학생 오프라인) 강의를 시도했으며, 교원 및 학생의 평가도 나쁘지 않았음

- 그러나 하이브리드 강의에 대한 낮은 기대에 비해 평가가 높았을 뿐, 교육효과가 오프라인 강의는 물론 100% 온라인 강의에 비해서도 현저히 떨어지는 관계로 정규교과과정에서 이를 중단

- 일부 강의는 온라인 강의가 진행되고 있으나 대부분 강의는 오프라인으로 회귀했음. 단, Harvard Extension School 이나 Executive Program 등은 여전히 온라인 강의를 선호하는 학생이 많이 있으며 어느정도 지속되고 있음

- 비교과과정의 경우 온라인이 비교적 활발하게 사용되고 있는 편

<교수학습 지원 일반>

- Derek Bok Center의 교수지원은 대체적으로 Voluntary 차원에서 진행되며, 강의평가 저조 등으로 의무 상담 등의 조치는 없음

- 교원들에거 특정 활동을 강제할 수 없는 차원에서 지원 부서적 성격이 강함

- Graduate student advising 관련, Harvard Horizons 등 박사과정 학생 Tutoring (장학 프로그램에 근접) 등이 있으며 교원 – 학생 간 지도활동에 대한 직접적인 지원을 하고 있지 않음

◦ Dr. Marlon Kuzmick, Director of the Learning Lab

- Learning Lab은 교원의 요청에 의해 특정 강의 중 개성적이고 효율적인 활동을 디자인, 평가, 시행하는 것을 지원

- 교원, Derek Bok Center 및 학생으로 구성되어 있는 Lab 활동을 통해 상기 활동을 전개함

- 별도의 홍보활동을 하지 않으나 수요는 충분한 편으로, Learning Lab의 효과에 대한 신뢰가 어느 정도 구축되어 있는 것으로 판단

- 이외 Course Trailer 의 촬영, 제작을 지원하고 있으나 핵심적인 요소는 아님. Course Trailer를 제공하는 강의들의 수강신청이 유의미하게 늘어난 것으로 생각하진 않음

Learning Lab Studio	Dr. Marlon Kuzmick 면담

10.19(수)

◦ Accreditation Institute

- 진행: William C. Rivenbark, MPA Program Director 및 전 COPRA 위원, University of North Carolina / Martha Bohrt, Chief Accreditation Officer

- 3개 프로그램 재인증 대비 인증 교육

- 각 스탠다드별 필요 요건 및 작성 방향 브리핑

- 세션별 주요 교육 내용

번호	세션명	주요내용
1	Strategic Program Management	ㅇ NASPAA 인증 개요 - 개략적인 인증 절차 - 용어 정의 (전략적 프로그램 관리, 프로그램 기획, 프로그램 목표 등) - 자체평가보고서 기본 사항 - 실사평가 내용 등 ㅇ 과거 기준과 달라진 점, COPRA 의 역할 등 기타 인증 관련 사항
2	Setting the Stage	ㅇ 인증 및 재인증 신청 요건 - Public Service 관련 석사학위의 경우 최소 36 학점 이수 필요 ㅇ Standard 1 작성방향 - Mission Statement 필요 요건 (Public Service Values를 포함할 것, 이해관계자들의 의견을 적극적, 주기적으로 수렴, 반영할 것 등) - Program Goal, Program Objective, Program Outcome 의 구분 및 정의 - Mission Statment, Public Service Values, Program Goal, Program Objective, Program Outcome의 전체 Standard에 대한 적용 - Logic Model 의 작성 및 타 대학 사례 공유
3	Addressing the Fundamentals	ㅇ Standard 2, 3 작성방향 - 행정체계 (프로그램 주임교수의 역할 등 포함), 프로그램별 핵심 교수의 정의 - 프로그램 전체 강의 중 50%가 전일제 교수가 담당하고 핵심역량을 포함하는 강의의 50% 이상이 프로그램별 핵심 교수가 강의할 필요 있음 - 교원 간 다양성 (Equity, diversity and inclusiveness) 확보 - Equity, diversity and inclusiveness는 모든 Standard에서 요구 ㅇ Standard 4 작성방향 - 상기 정의한 Program Mission 달성을 위해 적절한 입학 체계 확보 - 입학 과정에서 프로그래별 핵심교원의 역할 등의 명확한 정의 - 다른 Stancard와 마찬가지로 Diversity, Equity and Inclusion 이 강조됨
4	Closing the Loop	ㅇ Standard 5 작성방향 - Universal Required Competencies는 인증 과정에서 가장 복잡하고 입증하기 어려운 기준 - 나스파에서 정의한 Public Service 역량을 위해 필요한 5개의 역량을 교과과정에 얼마나 잘 반영하고 있는지, 또한 이를 어떻게 평가하고 있는지 기술 - 모든 역량을 매해 점검 (Feedback loop) 할 필요는 없으나 일정 주기로 점검할 필요 있으며 인증 과정에서 최소 3개 이상의 역량을 점검해야 함 - Competency를 Mission Statement, Public Service Value 등의 거시적인 요소와 Student Learning Outcome 등 미시적인 요소와 연계 필요 - 이상적으로 표준 Rubric을 통해 측정 필요 ㅇ Standard 6, 7 작성방향 - 예산, 시설 설비 등을 포함한 미션을 지탱하기 위한 자원이 충분함을 증빙 - 주요 이해관계자와 충분한 소통

Accreditation Institute

◦ Accreditation Institute 진행 중 및 진행 후 대학원 제휴교 (Rutgers University-New Brunswick)와 향후 협력 방안 논의

◦ Internationational Participant Reception 중 참여한 한국인 교원 등과 NASPAA Accreditation 관련 내용 및 향후 협력 방안 등 논의 (정복교 교수, Kean University / 권명중 교수, California State University, Fullerton / 김윤희 교수, Rutgers University-Newark 등)

- California State University, Fullerton 과 KDI 대학원 재학생 교육파견 (1학기) 방안 논의

◦ 발표자인 William Rivenbark 교수와 인증 진행 관련 사항 논의

◦ NASPAA 인증 관련 담당자 (Martha Bohrt, Wanna Montoya)와 향후 인증 진행 관련 논의

10.20(목) ~ 10.21(금) 주요 세션 요약

ㅇ Using a Universal Design and Accessibility to Global Learning through a DEI Approach (10.20 8:00)

- 근 5년 간 미국 고등교육에서 가장 중요히 여겨지는 Diversity, Equitiy and Inclusion (DEI) 접근을 중심으로 남아메리카, 북아메리카, 유럽에서의 관점을 논의

- 다양한 종족, 성별, 경제력, 문화, 능력 등에 걸쳐 Public Policy, Management 및 Administration 교육을 시행함에 있어 DEI 접근의 중요성

- 모두에게 공평한 교육기회를 제공하기 위해 시뮬레이션 게임, 가상현실, 디베이트, PBL 등 다양한 교수법을 활용하였으며 어느정도 효과는 있었으나 지속적인 노력이 필요함

- DEI는 NASPAA 인증에서 있어서도 핵심 요소로 대학원에서도 지속적인 관찰, 평가 및 개선이 필요

ㅇ Challenges and Opportunities Teaching in Nonprofit Programs Post-COVID-19 (10.20 10:30)

- Public Policy 또는 Public Administration 프로그램 중 Nonprofit Management 또는 Nonprofit Leadership 세부전공을 가진 프로그램을 위한 패널로 대학원과의 관련성은 떨어짐

- 그러나 세부전공 관리의 어려움 등이 논의되었고, 코로나 이후 학습자 중심 환경 구축을 위해 세부전공을 일종의 Certificate Program 으로 전환하는 등 다양한 노력을 기울이는 학교들이 다수 존재

ㅇ Are graduate programs in public affairs resulting in successful public governance? (10.20 13:30)

- 공공부문 리더 양성을 위한 정책학 및 행정학 등의 교육과정이 현실에서 공공 거버넌스 문제를 해결하기 위해서는 학제 간 연구, 정책 분석 및 연구에 대한 교육, 타 전공과의 복수학위 등 교육 과정 혁신이 필요

- 공공 서비스를 위한 인재를 양성하기 위해 학생의 구성을 다양화하고, 공공부문 재교육은 평생에 걸쳐 이루어져야 함

- 정부와 공공부문에 대한 대중의 신뢰 제고를 위해 정책 및 행정 대학원은 공공부문을 역량강화를 위한 교육적 자원을 제공해야 함.

- 공공부문뿐만 아니라 지역사회에도 공헌할 필요가 있음

ㅇ Data Driven Decision Making - Career Services (10.20 14:45)

- 취업지원에 대한 직접적인 내용보다 데이터 기반 관점에서 기획 개선 모색을 위한 접근법 논의

- 종합적인 수요조사, 설문조사, 포커스 그룹 인터뷰 등 우선순위의 식별과 목표의 설정을 위한 다양한 사례 소개 및 이릉 통한 데이터 분석 사례 소개

- 데이터 기반 의사결정은 “overarching” 관점 뿐 아니라 국지적인 차원에서의 적용 역시 얼마든지 가능하며, 각 기관은 이를 적극적으로 추진할 필요 있음

ㅇ Reconsidering Assumptions and Approaches to Employed Part-time Masters and PhD Students (10.21 8:00)

- 업무와 학업을 병행하는 파트타임 학생들에 대해 George Washington University 의 사례를 중심으로 소개

- 파트타임 학생들을 위해 수업 출석 및 학점 요건 등에 대한 유연화, 업무상 연구과제 사용 허가, 풀타임 학생과의 통합 등을 사례로 소개

- 특히 풀타임 학생들과의 그룹 과제 진행 시 형평성 문제 등을 다루며 파트타임 학생을 학교 프로그램의 자산으로 활용하여 공공 서비스 및 외부 이해관계자와의 협업으로 발전시키기 위한 혁신을 제안함

- 풀타임과 파트타임 학생들이 동일한 수업을 수강할 때 교육과정의 우선순위에 대해서도 논의함.

ㅇ The Benefits of Computer-Based Policy Simulations in Public Affairs Programs (10.21 10:30)

- 갈수록 복잡해지는 Public Policy의 과제들과 이를 위해 학생들이 갖추어야 하는 Competency 교육을 위해 Computer simulation의 타당성을 측정

- 현실을 가정한 상황에서 그동안 습득한 학술적 지식을 응용할 수 있는 점은 바람직하고, 시뮬레이션 결과에 따라 객관적인 성취도를 측정할 수 있었음

- 또한 NASPAA Universal Competency를 측정하는 하나의 방법으로 활용할 수 있을 것

- NASPAA Simulation Competition 확대를 통해 보다 많은 학교의 Policy Simulation을 보급하는 방안을 모색

ㅇ Simulation Committee (10.21 14:45)

- Frank Batten School 과의 협력 종료 후 새로운 시뮬레이션 플랫폼을 고안할 필요가 있었으며, 2023년의 경우 에듀테크 업체인 Forio와 협력하여 Wildfire Simulation 개최 예정

- 현재 Simulation 담당자인 Alex Minkoff 와 향후 협력 방안 논의, 2023년의 경우 대학원이 Simulation Competition 의 Host 가 되긴 어렵지만 학생 참여 등 다른 방안으로 참여를 적극적으로 고려하기로 함

- 대학원에서 개발한 Simulation Game의 공동 활용 역시 검토할 수 있을 것

ㅇ The Why and How of Teaching Students to Translate Research (10.21 16:00)

- 연구 결과를 전달하고 성과를 언어로 표현하는 것의 중요성에 대해 논의

- 특히, Syracuse Maxwell 에서는 MPA 과정에서 1주차 Policy Memo 작성 및 Writing Center를 통한 첨삭, Oral Presentation 등을 진행하며, 실제 SNS 포스트 작성 등 연구 결과를 대중에게 전달하는 훈련을 함

- 발표자들은 그들의 프로그램이 어떻게 학생들에게 서면 및 구두 커뮤니케이션을 통해 연구 결과를 효과적으로 전파할 수 있는 방법을 가르치는지에 대해서도 논의함

- 아울러 Pardee RAND 와 같이 연구기관과 대학원이 공생하는 경우 공공정책 및 행정학 졸업생들이 어떤 의사소통 기술을 가지고 있어야 하는지 논의함.