국외출장보고서

1. 출장개요

출장자	이태준(KDI국제정책대학원, 교수)
출장목적	글로벌 스타트업 정책지식생태계 구축 및 네트워킹을 위한 OECD, 영국의 씽크탱크 기관 방문
출장기간	2022.9.8.~ 9.18., 총 10일
출 장 지	프랑스 파리, 영국 런던
방문기관	OECD, British Business Bank, BEIS, Nesta, Innovate UK, 영국문화원, LGcomms, DCMS

2. 출장일정

월일 (요일)	출발지	도착지	방문기관	업무수행내용	접촉예정인물 (직책포함)
9.8 (목)	인천	파리	이동
9.9 (금)		파리	OECD	지역발전 및 지역문화 관련 정책방향 논의 I	OECD Karen.MAGUIRE, Ekaterina.TRAVKINA
9.10 (토)		파리	OECD	지역발전 및 지역문화 관련 정책방향 논의 II	OECD Ekaterina.TRAVKINA, Carlotta Alfonsi
9.11 (일)		파리	일정 없음
9.12 (월)		파리	OECD	Governance for youth	Moritz Ader(Policy Analyst/Project manager)
				OPSI 정부혁신 정책지식 통합화 논의	Dr.Piret Tonurist (Co-founder)
				Digital Government	Arturo Rivera(Policy Analyst), SeongJu Park(deputy director), Felipe Gonzalez-Zapata(Policy Analyst)
				Public Communication	Carlotta Alfonsi(Policy Analyst), Karine Badr(Policy Analyst), Emilie Cazenave(Policy Analyst)
9.13 (화)		파리	OECD	중소기업 관련 정책논의	Karen.MAGUIRE(Head of division), Ekaterina.TRAVKINA(Coordinator)
	파리	런던	이동
9.14 (수)		런던	Innovate UK	중소·벤처 정책혁신 협력을 위한 네트워킹 구축 논의	Paul Mason Director (Innovation Policy)
			Tech Nation	중소·벤처 정책혁신 협력을 위한 네트워킹 구축 논의	Gerard Grech, CEO
9.15 (목)		런던	Tech UK	중소·벤처 정책혁신 협력을 위한 네트워킹 구축 논의	Sue Daley Director, Technology and Innovation
			Scaleup Institute	중소·벤처 정책혁신 협력을 위한 네트워킹 구축 논의	Irene Graham OBE, CEO
9.16 (금)		런던	CATAPULT	중소·벤처 정책혁신 협력을 위한 네트워킹 구축 논의	Matthew Durdy Chair of the Catapult Network
			UK Nesta	한영창조산업 포럼 관련 논의	Nesta Hasan Bakhshi Director, Creative Industries Policy and Evidence Centre
			LGA(Local Government Association)	문화를 통한 지역개발 및 창조경제 관련 논의	Matt Nicholls Head of Communications Improvement
			LGcomms	한영 지역간 협력 관련 논의	Alix Macfarlane Joint Chair
9.17 (토)	런던	인천	이동

3. 출장결과 및 특이사항

□ 기관 : OECD

□ 주요 회의 내용

- 중소, 벤처기업 정책과 거버넌스 문화를 선도하는 국제기구 부서와 담장자와의 네트워크를 통하여 혁신생태계의 핵심 정책지식 개발 및 컨퍼런스, 세미나 추진, 국제협력연구, 지식공유사업, 글로벌파트너십을 논의 함

- 국내 스타트업에서 스케일업 기업을 지원하기 위한 OECD 지역 고용 및 경제 개발 프로그램을 담당하는 담당자와 논의를 통해 국내 중소, 벤처기업을 통한 지역 경제 개발, 고용 및 기술을 위한 지역 활동, 사회적 경제 및 문화 분야에서 국가 및 지방 정부에 데이터, 정책 분석 및 역량을 벤치마킹함

- 기술 뿐만 아니라 문화 및 창조 산업을 활용한 새로운 기업지원 방향 지식을 공유하고 문화의 경제적, 사회적 영향을 극대화하고및 창조 경제를 지원하는 방법에 대해 국가 정부와 도시 및 지역에 증거와 지침을 제공하는 것에 대해 논의함.

- 글로벌 펜데믹으로 인한 청년들의 실업과 다양한 양극화로 인한 문제와 이들을 위한 공공거버넌스 방향에 대해 논의하고 청년과 다양한 연령대를 위한 공정하고 포괄적이며 탄력적인 회복을 제공하는 방안을 벤치마칭 함

- 정부혁신의 정책지식을 통합하기 위해 OPSI의 혁신 작업에 대해 논의하고 국내에 반영할 다양한 연구 방법에 대해 논의

- 글로벌 스타트업 정책지식생태계 구축 및 네트워킹 컨퍼런스 참가 요청

=> 추후 후속 협의 필요

□ 기관 : Innovate UK, Tech Nation, Scaleup Institute, CATAPULT, UK Nesta, LGA(Local Government Association), LGcomms

□ 주요 회의 내용

- 우리나라 중소·벤처 정책혁신의 지속가능성을 제고하기 위한 글로벌 중소·벤처 정책지식생태계 조성 및 이를 통한 우리나라 중소·벤처 정책과 문화의 한류화를 공동 추진할 수 있는 방향 논의

- 국내 스케일업 기업지원 정책을 보완하고 영국의 씽크탱크와 주요 벤처, 스타트업, 스케일업 기업을 지원하는 기관을 방문하여 글로벌 선도국가로서 우리나라 중소·벤처 정책혁신의 국가지식간접자본, 정책지식생태계의 세계화를 위한 전략과 실행과제 벤치마킹 및 논의

- 각 지원기관 간 유사𐤟중복 등 소모적 경쟁 심화 및 분산된 연구와 다양화 부족 등 국내 정책지식생태계의 한계를 보완할 수 있는 영국의 지원기관의 운영방법을 벤치마킹하고 기관에 아래의 연구질문을 논의

- 혁신기업 육성을 위한 정부 거버넌스 구조 및 주요 부처의 역할분담과 최근의 정책지원 내용(사업)

- 정부와 민간의 역할 분담, 산학연관민 전략적 협업 내용(특히, 대학․공공연구기관의 혁신기업 육성을 위한 역할, 대기업/글로벌 기업의 역할)등

- 혁신사업화 생태계 활성화

- 연구자와 혁신가의 새로운 아이디어를 사업화해주는 지원 정책 또는 사업현황 파악 · 경쟁 기반 시설에 대한 접근 및 자금 조달 보장

- 공동 연구 및 혁신적인 사업 또는 프로젝트에 투자 모형

- 혁신의 초기 도입 및 통합을 통한 혁신적 비즈니스의 창출 및 성장 촉진

- 혁신을 사업화하는 프로젝트 지원, 사회 및 기술 혁신의 이전 및 영향력 강화 방안

- 추후 기술 기반 산업의 중심지 영국의 스케일업 생태계를 주제로 하는 영국과의 국제 컨퍼런스 내용을 공유하고 컨퍼런스에 직접 참여 요청

=> 추후 후속 협의 필요

□ 주요 방문 기관 벤치마킹 조사 내용-Innovate UK

□ Innovate UK는

- Innovate UK는 영국 국가 혁신 기관으로, 혁신 파트너와 함께 영국의 전 지역 및 모든 기술 산업 발전을 위한 기업주도형 혁신 지원.

- 혁신 생태 시스템 (Innovative ecosystem)을 통해 기업의 서비스, 상품 개발과 사업화를 지원하여 기업의 혁신적 성장을 촉진함.

· 창업 초기 단계에서 효과적인 사업 계획을 세우고 효과적인 기업 성장을 할 수 있도록 리더십 역량 개발, 인재육성 및 유치를 지원함.

· 지식공유를 활성화하고 연구프로젝트의 사업화를 지원하여 연구 성과의 상업적 잠재력을 측정할 수 있도록 함.

- 연구기관, 기업 (스타트업 및 중소기업 중심), 고등교육기관, 국민건강보험기구(NHS), 자선단체, 비영리 기구 등을 대상으로 혁신 활동을 지원하고 있음.

- 협력 파트너 발굴 (find the right partners), 전문 지식 및 장비 접근 (access to the right expertise and equipment), 투자자 매칭을 통한 재정 지원금 및 대출 지원을 함.

	<Innovate UK 주요 혁신 파트너 >
비즈니스, 에너지 및 산업 전략부(Department for Business, Energy and Industrial Strategy, BEIS) 영국 비즈니스 은행 (British Business Bank): 정부 소유의 비즈니스 개발은행 영국표준협회(British Standards Institution, BSI): 영국의 국가표준기구 국방 및 보안 가속기 (Defence and Security Accelerator): 영국의 국방 및 보안을 지원하기 위해 개발 가능한 혁신을 찾고 자금을 지원하는 국방부의 기관 국방과학기술연구소(Defence, Science and Technology Laboratory) 국제무역부(Department for International Trade) 지적재산부(Intellectual Property Office) 국립물리실험실(National Physical Laboratory) : 영국 도량형 인프라 및 개발 담당 기관

□ 지원 기업 선발 전략

- Innovative UK는 6개의 운영 원리 (6 Foundations)와 5개의 영역별 혁신 전략 (5 Strategic theme areas) 을 갖고 기업의 성장을 지원하고 있음.

<표 1-1> Innovate UK 운영 원리 6가지

구분	내용
우수한 연구개발 (Excellent Research)	영국은 전세계 연구개발(R&D)의 3%를 차지하고, 세계에서 다수 인용된 학술 논문을 14% 보유함. Innovate UK는 영국 기업들이 이러한 연구개발 성과로 이익을 얻고 기업과 연구기관의 국제 시장 진출을 도움.
프로젝트 설계 (Design)	기업이 혁신 초기 단계에서 인간 중심 디자인 (Human-centred design) 기법을 활용하여 고객을 만족시키고 주가를 높일 수 있도록 함.
책임있는 혁신 (Responsible Innovation)	혁신 기업과 기술 사용자들은 기업의 혁신이 어떻게 사회에 긍정적 효과 만들어내고 어떻게 단점을 보완할지 생각해야 함.
혁신 인재 및 역량(Innovation talent and skills)	기업이 효과적으로 성장하는데 필요한 인재와 지원의 역량, 기술을 파악하고 개발을 지원함.
평등, 다양성, 보편성(Equality, Diversity and Inclusion)	다양한 배경 (국적, 인종, 성별 등)을 가진 사람들이 영국 기업 혁신에 참여할 수 있도록 장려함.
지역 경쟁력 (Place and leveling up)	영국 전 지역에서의 혁신 역량을 폭넓게 구축할 수 있도록 도움으로써 지역 경쟁력 확보와 기업의 이익을 증진함.

<표 1-2> 분야별 혁신 전략 5가지

구분	내용
미래 경제 (Future Economy)	국민의 삶의 질 증진, 지구환경 보호에 기여하는 프로젝트를 중심으로 기업을 선발, 지원: 넷 제로, 건강과 복지, 기술, 이슈 스캐닝 (horizon scanning)과 미래 예측
규모별 성장 (Growth at scale)	기업 성장 (Scaleup) 가이드 제공, 고성장 기업 대상 금융 가용성 증가, 소규모 기업 대상 국제 시장 접근 기회 등의 서비스를 지원함.
글로벌 기회 (Global Opportunites)	국제 혁신 및 무역 투자에 대한 정부 지원 프로그램을 스타트업 및 성장기업에게 알리고, 핵심 국가들과의 지속적인 파트너십 구축을 하여 국제무대에서의 영국 기업의 성장을 지원함.
혁신 생태계 (Innovation Ecosystem)	혁신 파트너 (공공기관, 기업, 연구기관 등)이 더 나은 혁신 프로젝트를 설계하고 필요한 지식, 시설, 장비 등에 접근할 수 있도록 함으로써 혁신 비즈니스를 위한 대응력과 민첩성, 조정능력을 갖추게 함.
정부 촉진 (Government Levers)	혁신 촉진을 위해 기업과 정부기관 사이의 소통을 관리함. 또한 영국 기업의 혁신 솔루션에 대한 지적재산을 보호하고 연관 정보를 전달하는 역할을 수행함.

□ 주요 지원 방법

- Innovative UK는 투자자와 지원 기업 및 연구기관을 연결하여 지원 대상에게 적합한 협력 파트너를 찾고, 전문 지식과 장비에 접근할 수 있도록 함.

<표 1-3> 주요 지원 방법

구분	내용
기회 및 보조금 지원	보조금과 대출을 포함한 여러 방식으로 기업과 혁신가들에게 지원 기회를 제공함. 투자는 넷 제로, 건강과 복지, 선진기술뿐만 아니라 성장 잠재력을 가진 모든 분야에 열려있음. 지원 공모전을 통해 투자 지원을 할 기업 및 연구프로젝트를 선발함. 프로젝트 평가 기준을 다음과 같음: 1) 시장 기회 규모, 2) 비즈니스 역량, 3) 시기적절성, 4) 부가가치
지식공유 공간	기업 간의 협업 또는 기업과 지식 연구 파트너 간의 협업을 지원함. 지식 전달 네트워크 (KTN)을 통해 잠재력이 높은 분야의 혁신 네트워크를 구축하여 혁신가들이 적절한 파트너를 찾을 수 있도록 함.
규모 성장 지원	기업의 혁신 성장을 위해 전문가, 투자자 및 펀드 매니저와 매칭을 통해 혁신 투자를 촉진함.

□ 지원대상별 지원내용

- 연구기관 및 연구원

· 영국과 해외에서 일하는 모든 분야의 연구원들은 자금지원 신청 자격이 있음.

· 지원금은 프로젝트와 지원자에 따라 다양한 형태로 지급됨.

	<지원금 종류>
‣ 특정 프로젝트 연구원 또는 연구원팀 대상 보조금 ‣ 개별 연구원 대상 장학금 ‣ 대학원 연구자 대상 장학금 ‣ 해외여행, 장비 구매, 네트워크 구축을 포함한 필수 연구 활동 지원금 ‣ 시설, 실험실, 장비 및 기반 시설을 확충 및 개발을 위한 자금

· 연구자들은 1) 개인 또는 2) 팀 프로젝트, 3) 해외 전문기관, 기업 및 자선단체와의 협업 프로젝트 등에서 지원금 활용이 가능함.

· 외국인 연구원은 일부 프로젝트에서 공동 조사자로 참여할 수 있음. (단 주 조사관이 영국에 있어야 함.)

· 유럽 경제 지역(EEA)이나 스위스 출신이 아닌 학자와 연구원들에게 글로벌 인재 비자 신청을 허용함으로써, 타국 연구원들 또한 영국에서 스폰서나 다른 입국 요건 없이 최대 5년간 일할 수 있도록 하고 지원금 신청을 허용함.

- 비즈니스 기업

· 영국에 본사를 두고 있는 기업들은 기업 규모와 상관없이 아래 활동에 해당할 경우 지원금 신청이 가능함.

	<비즈니스 기업 지원금 해당 활동>
‣ 사업 아이디어의 실현 가능성 및 효과성 실험 ‣ 연구개발을 통한 새로운 상품, 프로세스, 서비스개발 또는 기존 제품 품질 개선 ‣ 다른 기업 또는 연구기관과의 협력 프로젝트

· 지원금 범위: 25,000파운드 (한화 약 3,946만 원)부터 1,000만 파운드 (한화 약 157억 원)까지 프로젝트에 따라 상이.

· 대출: 영국에 본사를 둔 중소기업대상으로 10만 파운드 (한화 약 1억 5,782만 원)에서 100만 파운드 (한화 약 16억 원) 범위에서 대출 가능.

- 기타 조직 및 기관

· 대학 및 기타 고등교육기관(HEI): UKRI (UK Research and Innovation)는 20억 파운드의 지원금을 직접 지원하며, 연구, 대학원 교육 및 관련 활동을 위한 자금을 신청하고 지원받을 수 있음.

· 국민건강보험기구 (NHS Bodies): 연구 역량을 갖춘 국민건강보험기구들은 모든 연구 위원회의 지원금 지원 주체로서 UKRI (UK Research and Innovation)에 자금을 신청할 수 있음.

· 공공 연구기관: UKRI의 정의를 충족하는 공공 연구 기관(PSRE)에 대한 지원금을 신청할 수 있음

	<공공 연구기관 지원금 관리 기구 >
‣ Art and Humanities Research Council (AHRC) ‣ Biotechnology and Biological Sciences Research Council (BBSRC) ‣ Economic and Social Research Council (ESRC) ‣ Engineering and Physical Sciences Research Council (EPSRC) ‣ Medical Research Council (MRC) ‣ Natural Environment Research Council (NERC) ‣ Science and Technology Facilities Council (STFC)

· 독립 연구기관: IRO (Independant Research Organization), 공공연구기관 (PSRE) 및 연구기관은 공개된 지원금 신청 전에 연구 역량평가를 받아야함.

· 평가는 지명된 연구 위원회와 UKRI 자금 보증 부서에서 이루어짐.

· 독립연구기관 연구역량평가는 비즈니스, 에너지 및 산업 전략부(Department for Business, Energy and Industrial Strategy, BEIS)에서 최종 승인됨.

□ 운영 성과 및 사례

- 2020-2021 1년간 총 885백만 파운드가 보조금 지원으로 사용됨.

- 2021 보고서 기준 연간 24,000 이상의 기업에서 지원 프로그램 신청함.

- 총 3,375개의 기관 지원. (민간 기업 총 2,928중 중소기업 2,650곳) 지원

<표 1-4> 프로그램 사례 및 성과

구분	내용
초기 투자 (Early-Stage Funding)	영국 런던에 있는 사회적 로봇 개발 기업 Miro-E는 지속가능한 혁신 펀드 (Sustainable Innovation Fund)를 통해 모든 연령대의 아이들이 코딩 기술을 익힐 수 있는 무료 프로그램을 개발함.
상업화 및 기업 성장	The Battery Electric Truck Trial (BETT)는 Small Business Research Initiative(SRBI) 투자를 통해 레이랜드 DAF 교통부와 협력하여 빠른 상업화를 이루어냄. 협력 프로젝트를 통해 국민건강보험공단 (NHS)와 지방 정부 등 공공기관에 20대의 전기차를 공급함.
접근성, 역량 증진 및 인재 발굴	Innovate UK의 지원을 받는 젊은 혁신가들은 영국 과학부 장관과 만나 어떻게 정부와 민간 부문이 기술 혁신가들을 동기 부여할 수 있는지 논의하는 자리를 가짐.

자료: Innovate UK

□ 주요 방문 기관 벤치마킹 조사 내용-Tech Nation

□ Tech Nation는

- Tech Nation은 디지털 분야에서 기업의 성장을 지원하고 스케일업 네트워크 구축, 맞춤형 프로그램 구축 및 지원함.

- 현재까지 30% 이상의 영국 유니콘 기업과 3,000개의 성장기업을 지원했으며 가장 강한 기업 성장 알룸나이 네트워크를 갖고 있음.

- 주로 협력 파트너와 함께 성장기업을 대상으로 지원 프로그램, 연구 프로젝트, 교육 프로그램 등을 제공하고 있음.

<표 2-1> Tech Nation 분야별 협력 파트너

구분	협력 파트너
성장 지원 프로그램	Cooley, Silicon Valley, CBRE Talent Works, BNP Paribas, Cooper Parry, RSM, Wilson Sonsini, Buckley 등
연구 협력	DIT, CIC, NHS 등
디지털 아카데미	EY, Magic Malaysia, Runway Geelong 등
EEM을 통한 에코 시스템	Allied London, RSM

□ 주요 활동

- 영국에서 혁신적 창업자와 빠르게 성장하고 있는 기업 대상으로 코칭 프로그램, 커뮤니티 형성 등을 통해 역량 개발 및 스케일업 (Scaleup) 촉진을 지원함.

- 주로 피어 투 피어 방식 (Peer-to-peer learning) 교육 방식과 스케일업 과정에서 발생하는 문제 해결을 중점으로 서비스를 제공하고 있음.

<표 2-2> Tech Nation 주요 활동

구 분	내 용
데이터 제공	Tech Nation에서는 자체 데이터를 기반으로 기업들의 경쟁력과 미래 성장 정도 등의 정보를 제공하여, 미래를 예측하고 대비할 수 있도록 도움.
기업 성장 네트워크 구축	비슷한 산업과 목표를 가진 기업들과 소규모 네트워킹 그룹을 만들어 기업들이 서로 협력하여 사업 확장 과정에서 발생하는 다양한 과제들을 효과적으로 해결하고 성장할 수 있도록 함.
비즈니스 행사 주최	다양한 규모의 이벤트 (그룹 워킹, 국가 포럼 등)을 통해 과거에 문제 해결 경험이 있는 기업들과 문제를 직면하고 있는 기업 간의 네트워크 형성을 도움. 네트워킹 자리에서의 사례 공유 및 토론을 통해 기업들이 스케일업하는 과정에서 겪는 문제의 해결방안에 쉽게 접근할 수 있도록 함.
기업 매칭	기업 정보를 기반으로 알룸나이, 자산 전문가, 투자자, 협력자, 미디어 등과 기업을 연결해주고 있음

□ 프로그램 종류 및 내용

- 프로그램은 시기별, 분야별로 나누어져 있음

	<Tech Nation 프로그램 종류>
사업 확장 시기별 프로그램 - 초기 (Early Stage): Founder’s network, Rising Stars, Libra - 중기 (Mid Stage): Scale up - 후기 (Last Stage): Future fifty 사업 분야별 프로그램: Applied AI, Cyber, Fintech, Net Zero, Net Zero X

<표 2-3> 시기별 프로그램 내용

시기	프로그램명	내 용
초기	Founder’s Network	사업을 계획하고 확장하려는 기업가를 위한 P2P 지원 네트워크임. 주요 프로그램은 아래와 같음 기업 성장을 위한 업계 전문가와의 웨비나 AMAs with entrepreneur 지역 담당자로부터 지원 800명 이상의 기업가로 구성된 슬래 (Slack) 커뮤니티 참여 네트워킹 이벤트를 통한 대형 미디어 및 언론 노출, 강연기회
	Rising Star	지역 및 국가 단위의 프로젝트 공모전임. 가장 경쟁력 있는 프로젝트를 선발하여 지원함. 대회 기간에 투자자, 영향력 이는 기업가 등에게 이름을 알리는 기회가 됨. 대회 기간에 협력 파트너와 함께 참가기업들에게 워크샵, 세션 등을 제공하여 기업들의 투자를 받을 수 있또록 역량 증진을 도움.
	Libra	기업 성장 및 네트워킹 기회를 가져본 적 없는 소수집단 출신 (아랍계, 아시아계 등) 기업가의 기업 성장 기회 지원. 주로 아래와 같은 방식으로 지원: 유사 기업 간의 Peer to peer 네트워크 구축 및 Tech Nation 참가했떤 이전 기업과의 네트워크 형성 관련 산업 전문가 초청 및 기업 성장 조언 공유 국내외 스타트업 창업가와의 지속적 관계 형성 벤처 투자자, 엔젤 투자자 등 접근 장벽 완화
중기	Scale up	6개워ᅟᅮᆯ간 창업가 30명과 시니어 리더십 팀 20명을 대상으로 60시간 이상의 기업 성장 코칭 제공 기업 성장을 방해하는 근본적 요인 해결을 위한 자료 제공 알룸나이 및 동료기업 네트워킹 온라인 세션 마케팅, 정부기관 및 언론에 테크 기업으로서 지속적 노출을 통한 투자자 접근성 향상
후기	Future Fifty	기업 성장에 필요한 리더십 스킬 교육과 업무 현장 적용을 지원함. C-suite 라운드 테이블을 비롯한 peer-to peer 네트워크 글로벌 전문가 주도 Masterclass워크샵 참가 기회 정부 주요 관리와의 세션 및 장관급 회의 참가 기회 Tech Nation Visa팀 참가 기회

<표 2-4> 사업 분야별 프로그램 내용

구 분	내 용
응용 AI (Applied AI)	시기별 프로그램 후기단계에 참여한 기업가들이 6개월 동안 11개의 해당 사업 확장의 핵심에 대한 인사이트 세션을 공유. 동종업계 사업가와의 만남 및 관련 클라이언트와 연결을 위한 미팅 및 디너 제공함. 리더십 스킬 개발과 동종업계 사업가와 네트워크 구축을 위한 Founder Circle과 6가지 코칭 세션 제공함.
사이버 (Cyber)	Cyber 프로그램은 6개월 온라인 교육 프로그램임. 2019년 정부의 19억 파운드 국가 사이버 보안 프로그램의 일환으로 디지털, 문화, 미디어 및 스포츠부(DCMS)의 지원으로 시작됨.
핀테크	세계 핀테크 기업가들이 투자, 영업, 파트너십 및 해외 진출 등, 이슈를 다루는 세션 제공함. 프로그램 참가 스타트업 중심으로 기업 임원, 투자자, 정부 대표, 규제 기관 및 기타 의사 결정자가 한자리에 모이는 네트워킹 이벤트 제공함. Peer to peer 학습을 촉진하고 CTO (최고 기술 책임자)가 직면한 과제를 탐색하기 위해 설계된 네트워킹 세션 제공함.
Net Zero	전기 및 에너지, 운송 산업, 농업, 식품 시스템, 제조 및 건설 기술 등 주요 부문에 걸쳐 운영되는 초기 단계 사업 확장을 지원함. 금융, 영업, 인재 및 문화와 같은 성장 장벽 극복 사례 공유 세션 마케팅, 운영, 재무, 제품, 기술 및 HR 기능에서 직면한 문제확인 리더, 전문가, 인플루언서 및 이해 관계자와 협력하여 참여 스타트업의 기술 생태계 및 지구에 대한 영향과 잠재력을 수량화함 Tech Nation 마케팅 및 언론을 통해 지속가능한 기업으로 홍보 및 입지 확보 도움.
Net Zero X	PwC와 협력하여 제작한 프로그램임. 투자, 인재, 제품, 운영, 국제 확장, 정책 및 규제 시장, 실사, (기업 인수합병)M&A 등을 포함한 주요 확장 과제에 초점을 맞춘 후기 창업자들의 인사이트 세션 투자자, 기업, 파트너 및 정책 입안자 네트워크에 연결하기 위한 미팅. 리더십 기술을 개발, 동료 기업과의 네트워크 강화 및 기후 기술 자문가를 통한 조언 및 코칭

□ 주요 성과 및 사례 (2021)

- 전년 대비 프로그램 참여 기업 수 38% 성장 (총 225개 기업 참여).

- 약 8200만 파운드 규모의 부가가치가 창출됨.

- 총 10종류의 대표 소규모 그룹 네트워킹 프로그램을 운영함.

- 총 132개의 다양한 규모의 행사를 주최하였음.

- 런던 이외의 지역에서 63%의 기업이 참여함으로써, 참여 기업의 지역 다양성에 기여.

<표 2-5> Tech Nation 지표별 성과

연 번	구분	2020-2021	전체
1	영국 경제 기여 (부가가치)	8,200만 파운드	5억 100만 파운드
2	일자리 창출	1,909	11,000
3	Tech Nation 프로그램 참가기업	225	845
4	프로그램 관여 기업 (창업가 founder’s 네트워크 포함)	1,292	3,500
5	처리된 비자 신청 수 (명)	1,201	4,000
6	온라인 아카데미 수강생 수 (명)	12,234	59,000
7	투자 수익률 (%)	12%	14%
8	Tech Nation 플랫폼 기업 수 (2020년시행)	486	486
9	전달된 코호트 프로그램 (Cohort Program) 수	7	30
10	이벤트 건수	132	600 이상
11	보고서 개수	13	70 이상

<표 2-5> 프로그램 성과 사례

프로그램명	내용
Net Zero 1.0	전기 자동차 에너지부터 폐기물관리 분야까지 30개의 기업이 선발되어 스케일업을 위한 지식 및 경험 공유를 함. 기업별로 평균 130만 파운드를 투자받음. 프로그램을 통해 6개월 평균 50% 정도의 직원 수 증가 효과를 달성함. 참여 기업 중 50%는 런던 이외 지역에서 선발되었으며, 전체 기업 중 27%는 여성 창업자임.
Cyber 2.0	미국 시장으로 사업 규모를 확장을 목표로 하는 사이버 보안 기업 22곳이 선발되어 프로그램에 참여함. 약 3백만 파운드 이상의 지원금이 지급되었음. 약 68%의 기업이 런던 외곽지역에서 선발되었으며, 전체 기업 중 45%의 창업자는 여성임.
Entrepreneur International Network in Partnership with the Department of International Trade	2021년 4월 영국 정부의 재정 지원을 통해 영국기업의 아시아 태평양 시장 진출 목적의 국제 행사를 개최함. 현재 아시아 주요 시장에 진출해 있는 영국기업 35곳과 국내기업 간의 100건 이상의 1대 1 미팅을 주도하여 아시아 시장 진출을 위한 실질적 조언과 지식을 공유하는 자리를 마련함.

자료: Tech Nation 2021 Annual Report

□ 주요 방문 기관 벤치마킹 조사 내용-Scaleup Institute

□ Scaleup Institute은

- ScaleUp Institute는 영국을 창업뿐만 아니라 기업 성장(Scaleup)을 위한 혁신 생태계를 조성 및 지원을 목표로 함.

- 정책 수립자, 기업 파트너 및 교육 기관들과 협력하여 기업 성장을 추진하고 지원대상을 모니터링하여, 실질적인 효과를 만들고자 함.

□ 플랫폼 소개

- 프로그램은 협력 파트너로부터 제공이 되며, 모든 지역과 모든 산업 분야를 대상으로 함.

- Scaleup Institute 플랫폼은 검색엔진을 통해 협력 파트너가 제공하는 프로그램을 국내 (영국)기업에게 지역별, 사업 분야별 필요한 서비스 (기술, 인력 등)에 따라 소개함.

	<Scale up 프로그램 협력 파트너 >
(사진: Scaleup Institute에서 프로그램을 제공하는 파트너 기업 및 기관)

	<Scaleup Institute 사이트 검색 툴>
(출처: Scaleup Institute-Progrmmes)

- 지원 프로그램은 리더십, 인재양성 기술, 시장 접근성, 재무(Finance), 인프라 분야로 구분됨.

구 분	내 용
인재양성기술	기업은 가장 중요한 인재의 역량으로 비판적 사고, 유연성을 가장 많이 뽑음. 이러한 미래 인재를 육성하여 지속적인 성장을 이어나갈 수 있도록 인재 육성 프로그램을 운영함.
리더십	사업 확장에 따라 필요한 비즈니스 리더십 역량 증진을 위해 Innovate UK와 협력하여 국가 단위의 피어 투 피어 (peer-to-peer) 네트워크 형성 및 피어 투 피어 (peer-to-peer) 교육 계획을 시행하고 있음.
시장 접근성	국내외 시장 접근성은 기업의 사업 확장에 가장 큰 과제이자 핵심임
재무(Finance)	기업의 펀딩 접근성의 한계와 대부분의 펀딩이 런던에 몰리는 현상을 개선하고자 함.
인프라	사업군별로 긴밀한 네트워크와 시스템이 존재해야 기업 성장에 유리함. 이를 통해 리소스, 지식 공유 활성화, 협업기회 및 투자 지원 확장을 도모함.

<표 4-1> Scaleup Institute 기업 성장 지원 분야

□ 분야별 대표 성공 사례 및 효과

- Debatemate 프로그램 (인재양성기술)

· 중소기업 Debate Mate는 초, 중고 학생들을 대상으로 영국기업에서 요구하는 비판적 사고와 유연성을 가진 인재를 양성하고, 학생들이 미래에 보다 용이하게 취업을 할 수 있도록 교육 프로그램을 제공함.

· 총 242개의 초, 중고등학교에서 5,000여 명의 학생들에게 토론 수업을 제공함.

· 81%의 학생을 수업시간에 말하기에 자신감이 생겼다고 설문조사에서 응답함.

· 또한 85%의 학생들은 그룹 활동에서 자신의 아이디어를 표현할 수 있다고 응답함.

- Shott Scaleup Accelerator 프로그램 (리더십)

· Royal Academy of Engeenring에서 제공하는 프로그램으로, 엔지지어링 산업 분야 기업들의 사업확장과 성장을 위한 리더십 역량 증진 교육을 제공함.

· 참가 기업은 프로그램에서 인재관리, 거버넌스, 서비스개발, 마케팅 기법 등에 대한 교육을 받을 수 있음.

· 프로그램 참가 기업은 12개월 이후 평균적으로 50% 이상의 고용 성장률을 달성하는 모습을 보임.

· 또한 2021년 기준 총 282개의 일자리 창출 효과를 나타냈음.

· 설문조사에서 85%의 참가기업이 프로그램이 리더십 역량 제고에 도움이 되었다고 응답함.

- THE GLOBAL SCALE-UP PROGRAMME (시장 접근성)

· 본 프로그램은 The Growth Company, KPMG, Santander, business services company DWF 및 Manchester Airport 등 민간기업과 공공부문이 함께 투자한 공공-민간 협력 프로그램임.

· 총 10-15명의 기업 참가자로 구성하여, 4단계의 프로그램 과정을 통해 그레이터 맨체스터 (Greater Manchester)에 위치한 성장 기업 기업들이 국제무대로 진출할 수 있도록 지원함.

· 현재까지 80개 기업이 이 프로그램의 지원을 받았음.

· 참가자들은 80개의 일자리를 창출하고 누적 매출액을 6,000만 파운드 증가시키는 효과를 가짐.

· 27개 기업은 75개의 새로운 시장에 진출했고 22개 기업은 3,100만 파운드의 자금을 조달함.

- CAMBRIDGE INNOVATION CAPITAL (CIC) 프로그램 (재무)

· Cambridge Innovation Capital(CIC)가 운영하는 프로그램으로, 제공하는 프로그램임.

· AI, IoT, 양자 기술, 자율 시스템, 치료, 의료/진단, 디지털 건강 및 게놈/프로테오믹스와 같은 분야의 딥테크 사업에 투자하기 자금 중 1억 7천만 파운드를 30개의 심층 기술 및 생명 과학 회사에 투자하여 2020년에 4개의 신규 및 12개의 기존 포트폴리오 회사에 자금을 지원함.

· 자금뿐만 아니라, 전문가와의 협력을 통한 제품 전환 가속화, 멘토링 제공, 연구 인프라 접근 등을 제공함.

· 결과적으로 2021년까지 80개 기업이 이 프로그램의 지원을 받았음.

· 참가자들은 80개의 일자리를 창출하고 누적 매출액을 6,000만 파운드 증가시키는 효과를 가짐.

· 27개 기업은 75개의 새로운 시장에 진출했고 22개 기업은 3,100만 파운드의 자금을 조달함.

- ALDERLEY PARK 프로그램 (인프라)

· Bruntwood SciTech의 Alderley Park가 제공하는 프로그램으로, 생명과학 및 기술 분야의 기업들에게 최첨단 사무실과 연구실 공간을 제공함.

· 스타트업부터 성장기업까지 지원을 받을 수 있음.

· 현재 영국 암 연구소와 Medicines Discovery Catapult 등 국가 기관을 포함해 200여 개 기업이 입주해있음.

· Alderley Park는 Medicines Discovery Catapult와 협력하여 전염병 연구에 있어 규모가 큰 기업 및 학자들과의 협업을 구축할 전염병 연구 시설을 구축하고 있음.

· 캠퍼스 입주기업 및 기관은 250명 이상의 전문가 멘토 네트워크, 상업 워크샵, 스케일업 기업가 및 리더를 위한 맞춤형 일대일 참여 및 전문 지식을 제공함.

· 또한 사업 확장, 리더십 기술 및 개발, 금융 및 국제 시장에 대한 접근에 초점을 맞춘 워크샵 참여도 가능함.

· 총 205개의 기업과 기관이 입주해있으며, 250명의 멘토링 네트워크가 형성되어있음.

· 위 프로그램에 참여한 기업은 다른 동급 기업보다 2배 더 빠르게 성장하고 2.5배 더 많은 투자금을 유치함.

□ 주요 방문 기관 벤치마킹 조사 내용-Catapult Network

□ Catapult Network은

- Catapult는 Innovate UK에 의해 설립된 비영리 독립 기구로, 선도기술 및 혁신 네트워크를 통해 국내외 정부, 민간기업, 연구기관, 학술기관 간의 협력을 도모함.

- 영국 민간기업을 대상으로 사업 아이디어를 실험하고 개발하는데 필요한 전문가 또는 기관을 연결하거나 필요한 시설들을 지원함.

□ 활동 분야

- Catapult 네트워크는 영국 전역에 40여 곳에서 운영됨.

- 기관별로 9개의 Catapult로 나뉘어 있음.

- 국내(영국) 경제 및 지역 발전뿐만 아니라 국내외 기업과 영국기업 간의 네트워크 형성을 통해 상품 및 연구 상업화와 기업의 국제무대 진출을 촉진함.

구 분	내 용
세포 및 유전자 치료 (Cell and Gene Therapy)	세포 및 유전자 치료 캐터펄트는 기업이 치료법을 개발할 수 있도록 지원하고 효과적으로 치료제를 환자에게 전하는 법을 연구함으로써 연구 초기 단계에서부터 치료제의 상업화와 투자를 촉진함.
복합 반도체 응용 (Compound Semiconductor Applications)	복합반도체 응용 캐터펄트는 복합반도체의 새로운 응용 방식을 개발하고 상업화하고 있음. 사우스 웨일즈 (South Wales)에 있는 세계 복합반도체 클러스터 내에서 협력 혁신 센터를 설립하여 영국이 국제 사회에서 복합반도체 응용 분야 선두주자로 자리 잡을 수 있도록 함.
공간 연결 (Connected Places)	공간연결 케터펄트는 영국의 도시, 교통, 장소 연결의 혁신적 역할을 함. 공공 기관과 기업, 인프라 시설 공급자에게 혁신 서비스를 제공하여, 사람들의 삶과 일, 여행의 질을 높이고자 함.
디지털	디지털 캐터펄트는 영국 기업의 경쟁력과 영국 경제 성장을 도모하기 위해 기업의 디지털 기술 (AI, 5G, IoT 등) 초기 도입을 지원함.
에너지 시스템	에너지 시스템 캐터펄트는 탄소 중립을 위해 최우선으로 해야 할 일과 시장의 한계를 분석하여 영국의 에너지 시스템을 전환하고자 함.
고부가가치 제조업 (High Value Manufacturing)	새로운 제조 기술 개발을 지원함으로써 영국 제조업의 고부가가치를 높임.
신약개발 (Medicines discovery)	신약개발 캐터펄트는 영국의 신약개발의 생산성과 자금조달가능성을 개선하여, 환자 중심의 의약품 개발 및 적용과 산업화를 추구함. 환자 중심 의약품 개발 및 적용
연안 재생 에너지 (Offshore Renewable Energy)	저탄소 경제로 전환과 확장을 통해 국제 연안재생에너지 기술 선도국가로 발전하고자 함.
위성 응용 프로그램 (satelite Applications)	세계 최고의 혁신 및 기술 기업이 되어 모든 규모의 기업이 우주에서 잠재력을 실현할 수 있도록 함. 정보 중심의 연결된 세계를 위한 통합을 지원하고자 함.

<표 6-1> Catapult Network 기관 종류

자료: Catapult Network

□ 프로젝트 사례 및 성과

- 2013년부터 2021년 총 15,490의 프로젝트 협력, 9,429의 중소기업 지원, 4,419건의 연구 협력, 810건의 글로벌 프로젝트를 진행 또는 진행 중임.

- 개인 사업과 지역 발전뿐만 아니라 넷 제로 (Net Zero), 안보, 보건, 식량 등 국내외적 공통 과제의 솔루션 프로젝트에 관여 및 참여하고 있음.

<표 6-2> Catapult Network 프로젝트 사례

구 분	내 용
Digital Catapult	말레이시아 TV 서비스개발을 위해 디지털 캐터펄트(Digital Catapult)가 말레이시아 Maxis사와 협력할 기업으로 영국 디지털 전문기업 Filter 선발함. 말레이시아의 TV 시청자 데이터를 활용한 개인 맞춤형 TV 서비스 솔루션을 개발에 협력함. 영국기업 Filter는 소비자 데이터를 활용한 AI 기반 프로그램 추천 서비스 솔루션을 Maxis에 제공함.
Medicine discovery Catapult	영국 주요 사망원인 중 하나인 치매 (Dementia)에 대한 구체적 치료 대상과 치료 방식에 대한 체계가 없었음. 캐터펄트 신약개발처 (Medicine discovery Catapult)의 주도로 시민들의 정신 건강(치매) 예바 및 치료 증진을 위해 글로벌 제약회사 7곳, 의학연구회 2곳과 4백 파운드 규모의 고부가가치 신약개발 창출 프로젝트를 진행함. 위 협력단체는 업계 표준 기준을 설정하여, 사전 임상 개발을 지원하고 진료소에 적용될 수 있도록 함. 국제 연구 컨퍼런스 발표 9회, 웨비나 6회, 워크샵 2회, 온라인 심포지엄 1회 등을 진행하여 총 1500여 명의 참가자에게 지식을 공유함.
Energy System Catapult –Net Zero	영국 온실가스 배출의 약 40%가 영국 가정에서 발생하는 것으로 알려짐 Energy system Catapult는 ‘리빙 랩’을 만들어 디지털로 연결된 가정 100 가구에서 실제로 비즈니스 기술을 디자인하고 실험, 시행할 수 있는 환경을 만듦. 기업 AirEx Technologies는 리빙 랩의 첫 참여 기업으로, 자사 기술인 ‘스마트 환기 시스템(온도, 습도 등을 측정하는 센서가 있는 지능형 벽돌)’을 영국 가정 100곳에서 테스트함. 해당 제품은 집 안 내부의 공기 품질, 습도 및 열 보온에 효과가 있었으며, 실험가정의 집을 보온하고 에너지 요금을 줄이고 공기의 질 향상에 도움됨. Energy System Catapult는 해당 기업에게 기술 전문지식을 지원하고 소비자 피드백을 제공하여 자사 혁신을 구체화할 수 있도록 지원함. AirEx Technologies는 매출액 5배 증가, 2년 만에 직원 수 2배 증가함. 6억 4천만 파운드 규모의 프로그램에 참여하여 최대 4천만 가구에 자사 혁신 기술을 적용할 기회를 가짐.
Connected Places Catapult – Scale up	2019년 4월부터 중소기업과 스타트업의 성장을 지원하고 있음 특히, 이 프로그램에서 20개의 스타트업에 총 2,5000만 파운드가 투자됨. 런던에 있는 Arrival Ltd는 지역의 마이크로 공장의 자동차 조립라인에 기술 솔루션을 개발하는 중소 기업임. 기존 고속도로 인프라와 자율 주행 차량을 통해 더 나은 서비스를 제공하고 지속가능 목표를 달성하기 위해 Catapult와 협력함. 지속적으로 성장한 기업은 전기자동차의 상용화 및 적용 촉진을 위해 한국의 현대와 기아에서 총 1억 유로를 지원받고 2026년까지 1,00개의 마이크로 공장 배치 계획에 대한 지원을 받음.

□ 주요 방문 기관 벤치마킹 조사 내용-UK Nesta

□ UK Nesta는

- Nesta는 영국의 사회적 이익을 위한 혁신 기관으로 영국의 사회적 문제에 대한 해결책을 설계, 실험, 도입 및 확장을 위한 활동을 함.

- 계층에 따른 아동의 격차 및 국민 건강 격차 해소 및 가정 내 탄소 중립 촉진이 주요 목적임.

- 혁신 비즈니스 파트너로서 지역 당국, 학교 및 글로벌 파트너와 협력하여 사회 문제에 대한 솔루션을 디자인하고 실험 및 확장을 함.

- 또한 벤쳐기업 육성가로서 장기적으로 가치 창출 잠재력을 가진 벤처기업을 선정하여 자본을 투자하고, 지속 가능한 경영 시스템으로 전환을 유도함.

- 기업 또는 기관의 사업 확장 (Scale up) 과정에서 발생하는 장벽을 제거하여 기업의 활동 영역을 넓히고 혁신적 환경 조성 노력.

❑ 주요 활동

구 분	내 용
Innovation methods	특정 사회 문제에 대한 새로운 솔루션을 설계하고 테스트 및 적용 확장 방법을 고안함. - 핵심 분야: 데이터 분석, 집단지능설계, 실험 및 증명, 예술과 창조경제, 기술 설계, 행동과학
Discovery hub	미래와 신기술에 대한 지식을 활용하여 현재 관습을 변화시키고자 함. 디스커버리 허브 팀은 다른 사람들이 연구 결과의 혜택을 받을 수 있도록 새로운 접근법과 기술을 연구하여 공유함. - 핵심 분야: 외부 환경 및 요인 변화 예측, 혁신 아이디어 기반 프로그램 개발, 최첨단 정보 공유 등.
Mission Studio	Founders Facotry와 협력하여 영국에서 가장 시급한 사회 문제를 해결하고 연관 스타트업을 탐색하여 성장 지원을 함. 매년 3 곳의 혁신 벤처기업에 투자하고자 함. 벤쳐 기업 창업프로그램은 주로 9~12개월 프로그램으로, 아이디어 제안부터 사업 확장까지, 약 30만 파운드를 투자하여 상품 출시를 위한 전 과정에서 전문가의 도움을 받을 수 있음.
Nesta Impact Investment (NII)	사회적 또는 친환경적 상품과 서비스를 창출하는 혁신 기업에 금육, 지식 및 네트워크 등을 지원함. 에듀테크, 푸드테크, 헬스케어, 기후 대응 기술 등이 해당함. 영국 연구 협회 (UK Research Institute)의 Healthy Ageing Challenge의 투자파트너로서 건강한 삶을 위한 솔루션 개발과 기업 자금지원 활동을 함.

<표 5-1> Nesta 주요 업무 부서

□ 프로젝트 사례 및 성과

- 배달앱-비만 관계 연구

· 영국의 비만문제를 제기하면 배달앱과 비만가능성 간의 연구를 진행함.

· 배달앱의 음식을 칼로리 낮은 순으로 배열했을 때 섭취된 칼로리가 15% 줄어드는 결과를 도출하며, 배달앱 서비스 변화의 필요성 제기

- 저탄소 난방산업 인재 발굴 및 개발

· 영국 가정에서 저탄소 난방가구에 대한 수요가 증가하는 추세임.

· 그러나 공급을 늘리기 위한 새로운 전문인력과 교육을 위한 기존 전문가의 수가 부족함.

· Nesta는 연구를 통해 정부에 정책(전문 감독기관 설치, 고등교육기관과 난방산업 협력 등)을 제언함.

- Q 닥터 투자 지원

· Q닥터 플랫폼은 111 (영국 응급실) 및 지역 병원 보건소, 병원 등과 국가 의료 보험 관리(NHS care)에 화상 상담을 가능하게 함으로써 환자의 안전 돌볼 수 있도록 함.

· 네스타 임팩트 투자 부서(NII)는 엔젤투자자와 일반투자자와 함께 Q닥터에 150만 파운드의 성장 (Scale up) 자금을 조달함.

· 최근 코로나로 병원 수요가 증가한 시점에서 Q 닥터는 화상 상담 수요를 충족시키기 위해 사업을 확장하는 단계에 있으며, 현재 2,500만 명의 환자가 사용 가능함.

- 에너지 시스템 벤쳐기업 Renew 지원

· Renew는 에너지 효율 등급이 낮은 주택을 매입해 더 높은 에너지 기준에 맞게 개조하는 목적 주도의 지속 가능한 부동산 자산 개발업체임.

· Renew는 에너지 사용 요금과 배출량을 줄이기 위해 에너지 사용을 관리서비스를 포함하여 세입자들에게 부동산을 임대하는 활동을 계획함.

· 특히 데이터와 자동화기술을 사용하여 세입자에게 적합한 주택을 식별하고 개보수가 필요한지, 비용이 효율적인지에 대한 정보를 제공함.

· 이를 통해 궁극적으로 영국에서 수천 채의 주택을 개선하여 잠재적 탄소 배출량을 줄이는 것을 목표로 함.